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以农业园区化为抓手 推进全环节提升 全产业融合 全要素保障

日期:2021-10-14 作者: 来源:农业农村部发展规划司 【字号: 打印本页

  山东省庆云县地处渤海之滨、鲁冀交界,是山东对接京津冀的桥头堡京津冀优质农产品供应基地,蔬菜和金丝小枣产业历史悠久、产品品质出众。自2019年创建国家现代农业产业园以来,庆云县坚持以园区化为抓手大力推进农业全环节提升、全产业融合、全链条增值、全要素保障,主导产业质量效益和竞争力明显提高,走出了一条平原地区果蔬产区推进乡村产业振兴新路子。

  一、突出全环节提升,推高产业发展能级

  聚焦设施装备、仓储物流、数字农业、品牌营销等薄弱环节,庆云产业园优化建设项目布局,促进产业高端化转型、高质量发展、高能级跃升。

  (一)基地设施化提升。建成现代化日光温室35万平方米、连栋温室50万平方米、冬暖温室300万平方米,集成配套智能温控湿控、水肥一体化、绿色生物防控等设施设备,推广有机肥替代化肥、生物授粉等技术,设施农业发展全省领先。支持山东水发航天现代农业科技公司,建成7万平方米超大单体智慧温室,种植设施蔬菜1万亩,带动周边2000余户农民四季增收。建设小枣改良智慧温室和种苗培育温室150栋,改良驯化金丝新4号、鲁枣5号等5个新品种,改善了国内传统小枣品种抗病抗寒能力差、裂果率高、用途单一现状,成为行业主打枣品种。

  (二)物流集成化配套。投资10亿元建设农副产品交易中心暨现代化仓储物流园,整合果蔬交易、冷链物流、产品展销、电子商务、餐饮住宿等功能于一体,构建买全国、卖全国农产品大流通格局,从源头上破解农民丰产不丰收等问题。项目建成后可容纳2000个业户经营,年提供5000多个稳定就业岗位,为全县50余家农业企业、300家农民合作社、6万果蔬农民提供服务,预计提升农产品附加值15%,带动园内农民人均增收5000元。

  (三)产业数字化升级。投资2000万元建设覆盖全链条的产业园数字农业综合管控平台,构建动态采集融合分析平台整合数据服务流程,实时提供蔬菜和小枣产品生长环境、市场走势、服务需求、产品溯源、品牌影响力数据,实现全产业链数字化管理、精准化指导、智能化生产、网络化营销、在线化服务,达到政企互通、便利群众、节本增效目的,带动产业园农业科技进步贡献率达到75%

  (四)产品品牌化转型。整合唐小僧、庆云香等12个地域品牌,枣维金、东方枣园等17个知名品牌,集中打造食在庆云区域公共品牌,亮出舌尖上的庆云名片2019年推动央视在园内设置专场录制《丰收中国过大年——走进山东庆云》,聘请央视团队制作《创新引领 融合发展 庆云现代农业领航乡村振兴》宣传片。组织园内企业参加京津冀优质农产品供应展销洽谈暨德州味品牌发布会,在《中国三农报道》重点推介水发草莓、小番茄、浓缩枣浆等优质产品。吸引北京东蒂文化、北京银谷等20家电商培训机构入驻,发展直播达人380余人,带动3000多名农民线上营销,农产品网络营销年收入1.5亿元。

  二、推进全产业融合,做强产业链供应链

  庆云产业园聚力提升产业链供应链现代化水平,强化产业链招商,贯通上下游企业,培育省级以上龙头企业5家,吸纳80%的小农户入社发展,带动3万余农民就业增收,今年19实现40多亿元产业园总产值。

  (一)规模种植支撑链条延伸。加强政策引导,对发展设施蔬菜小枣200亩以上的经营主体,连续3年给予每亩800元补贴,园内种植蔬菜面积达5.4万亩,蔬菜年产量达18.2万吨,逐渐成为面向京津、辐射全国的有机农产品供应基地入选粤港澳大湾区菜篮子生产基地。发展金丝小枣种植面积3万亩,年产量4.5万吨,种植面积和总产量全省领先

  (二)精深加工提升增值收益。引进培育绿友食品、格瑞果汁、航天绿园等蔬菜精深加工企业23家,开发果蔬制粉、制粒、制汁等加工产品100余种,年加工农产品达到12.7万吨,加工转化率达到85%以上,农产品加工业产值与农业产值之比达到3.28:1。其中绿友食品年加工胡萝卜、西红柿等2万吨,为蒙牛、伊利等90多家知名企业配套加工,产品广泛应用于婴幼儿食品和乳制品行业,带动农民稳定种植蔬菜1万亩。支持国家枣加工技术研发中心研发浓缩枣浆、冻干枣粉等精深加工产品,枣维金枣汁备受市场青睐,被山东航空公司确定为常供饮品。

  (三)农旅融合带动整体提升。以创建省级全域旅游示范县为契机,设立5000万元农旅产业发展基金,建设蔬菜东兴田园小镇、两河三堤蔬菜观光带、水发蔬菜种植科普实践基地等农业休闲旅游景点,开发兴通食品、蔬菜什锦、果蔬礼盒等旅游商品50余种,其中鼎力集团枣食品入选到山东不可不买的100种旅游特色商品。举办庆云唐枣文化雅集专题推介会,深挖小枣红色文化,建设大唐古枣园林,保护性开发1600多年树龄的唐枣树5万株树龄超过百年的老枣树,2021年园休闲农业和乡村旅游营业收入预计可达3亿元。

  三、实行全要素保障,助推产业高质高效

  庆云县坚持资源围着园区转、要素跟着项目走,专门制定加快国家产业园发展扶持政策等文件,创新实施优化营商环境一号改革工程,倾斜支持产业园建设。

  (一)创新管运机制。投资6400万元建成全省单体面积最大的县级三农综合服务中心,整合园区管理服务中心、农产品检验检测中心、电商直播产业园、科技创新创业孵化基地、农业大数据平台等功能,率先实现涉农单位集中办公、为农服务一站办理、线下线上一体发展,每年产生直接和间接效益5000万元以上,获评山东省农业生产社会化服务规范化建设首批试点县。组建县属国有现代农业发展平台公司庆裕集团,负责产业园基础性公益性项目建设,运营食在庆云区域公共品牌、农业旅游产业中心三农综合服务中心,提升农业产业化综合经营运作效能。

  (二)加大财政投入。创建期整合涉农资金超过5亿元,支持高标准农田建设、合作社质量提升、区域公用品牌运营等30多项重点工作,改善产业园基础设施条件,助推优质项目落地见效。2019年以来,县财政和园企业累计投入5000余万元,围绕科技攻关、精深加工、营销物流等重点环节,对园内企业实施精准奖补,撬动社会资本投入15.8亿元、金融信贷投入7.4亿元。

  (三)强化用地保障。制定支持现代农业发展用地需求的意见,每年将不少于10%的乡村建设存量指标、5%增存挂钩新增指标,优先保障现代农业发展用地,优先支持产业园重点项目建设。创建期新增产业园建设用地600余亩、设施用地300余亩,重点支持国际农产品交易中心、高端食品加工产业园、绿友食品加工园、高品质蔬菜生产基地等项目,为龙头企业入驻产业园提供用地保障。

  (四)创新科技扶持。制定科技成果转化奖励措施,对研发推广新产品新工艺的企业或个人,给予10—50万元奖补,已推广新产品10个、研发新工艺3项,发放奖补资金240万元。投资300万元支持水发集团与山东农业大学合作共建一区两院两基地即山东农业大学服务乡村振兴庆云综合试验区、乡村振兴研究院分院、继续教育学院分院、科技成果转移转化基地、教学科研实践育人基地,合作推出砖棚日光温室工人玻璃日光温室工人超级智慧温室工人递进式种植管理人才培育模式,向省内外输出专技人才1500余人。与中国农业科学院环境保护科研监测所共建果蔬综合试验基地,提供200亩高标准农田供品种选育和环境监测。

  十四五期间,庆云县将聚焦巩固建设农业强县、加快推进农业现代化目标,持续发挥国家现代农业产业园平台载体功能,做大做强蔬菜和小枣产业集群,稳固提升绿叶子”“红果子两条产业链,培育品牌市场和新型业态,不断提高生产保供能力、创新引领能力和集聚辐射能力,努力在打造齐鲁样板中走在前列。