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广东进一步加大支持力度 推进现代农业产业园建设

日期:2019-06-04 作者: 来源:农业农村部 【字号: 打印本页

419日,全国现代农业产业园工作推进会在广东省江门市召开。会后,广东省委、省政府迅速贯彻落实全国会议精神,进一步加大支持力度,强力推进省级现代农业产业园建设,推动现代农业产业园建设工作走在全国前列。

一、高位推动建设,省市县齐抓共管。广东省委、省政府把建设现代农业产业园作为实施乡村振兴战略的重要抓手,将其列入省政府重点工作和省重点建设项目,主要领导多次召开专题会议,亲自研究、亲自部署、亲自推动。省委、省政府510日召开全省推动老区苏区振兴发展现场会,传达全国现代农业产业园工作推进会议精神,省委书记李希同志会上强调,要因地制宜发展特色优势产业,加快推进产业园建设,强化产业发展平台支撑,推动产业发展上新水平。省政府拟于6月中旬召开全省现代农业产业园建设工作视频会议,贯彻落实全国产业园工作推进会议精神,总结交流产业园建设经验,加快全省产业园建设步伐。各市县政府按照省委、省政府工作部署要求,先后召开常务会议,制定市县级工作方案,完善由市县政府负责同志担任产业园园长的园长制,形成省市县三级共同推进的有力局面。

二、强化顶层设计,健全政策体系。全国会议在广东召开后,广东省委省政府决定,进一步加大支持产业园建设的财政投入力度,在原计划2018—2020年安排75亿元建设150个省级现代农业产业园的基础上,再增加25亿元建设50个省级现代农业产业园,引领推动发展一村一品、一镇一业民兴村产业,建设一批具有鲜明岭南特色的优势产业带,加快推进农村一二三产业深度融合,激发农业农村经济发展新动能。广东省制定了省级现代农业产业园建设工作方案、建设指引、资金管理、绩效评价等规范性政策文件,将省级现代农业产业园列入省级重点建设项目,优先安排用地指标、优先进行四好农村路建设,打出支持产业园建设的一套组合拳

三、实行简政放权,调动主体积极性。一是改革省级财政投入方式。广东省支持产业园建设的省级资金由过去层层下拨到市县财政部门,转为直接拨付到实施主体(企业),减少拨付层级,节约时间、提高效率。二是实行清单管理。制定鼓励清单、允许清单和负面清单,由县政府审批资金使用方案和项目立项。三是发挥市场配置资源作用。由牵头实施主体制定资金使用方案,鼓励支持各类主体投资,吸引碧桂园、温氏集团等大型企业和更多社会资本参与现代农业产业园建设。省级农业供给侧结构性改革基金、省农业信贷担保公司、省农行、省建行等金融机构积极与省农业农村厅签署服务产业园战略合作协议,增加安排信贷资金支持省级现代农业产业园建设。

四、采取有力措施,扎实推进建设工作。一是扎实开展2019年度省级现代农业产业园建设工作。经广东省政府批准,2019年粤东西北地区新增的50个和珠三角地区自筹资金建设的19个省级现代农业产业园名单已经确定,目前广东省已创建100个省级(不含珠三角地区自筹资金建设19个产业园,下同)、55个市级现代农业产业园,主要农业县实现了省级现代农业产业园全覆盖,形成了国家级、省级、市级现代农业产业园梯次发展格局。二是加强调度和督导。实行每月一调度一通报制度,针对个别产业园资金使用较慢的状况,省农业农村厅发出了《关于着力解决突出问题加快推进省级现代农业产业园建设工作的通知》,要求各地立即将省级财政补助资金拨付至产业园各实施主体,不得按照项目进度拨付财政资金,并适当调整难以落地的项目,推动加快产业园项目建设和资金使用进度。省产业园办公室同时选派干部驻点指导建设进度缓慢的产业园,梳理问题分析原因,推动加快建设进度。

五、加大技术支持,强化宣传推广。省农业农村厅组织专家技术团队对接产业园建设工作。按照产业对口、深度对接、合作共享原则,一个产业园对接一个或多个专家服务团队,接受技术指导服务。利用全国现代农业产业园工作推进会召开契机,组织省直新闻媒体分多路,对不同主导产业、不同区域的产业园开展集体采访报道,营造良好氛围。省农业农村厅定期编印工作简报,及时总结产业园建设的好做法好经验,形成可复制可学习可推广的典型模式,进一步推进产业园建设工作。