建立稳定可持续产业　建设生态宜居美丽乡村——广西兴安县推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

“三乡七肆六十屯，一渠两岸百里画”。公元前218年，秦始皇命史禄开山凿渠，引湘江济漓水，连接长江与珠江两大水系。

灵渠所在的广西壮族自治区桂林市兴安县，是“十三五”精准扶贫面上县。截至2018年底，全县累计实现3442户11944人脱贫和22个贫困村摘帽，贫困发生率从2014年5.53%降至2018年1.83%。

“如何让贫困村实现稳定脱贫？如何让贫困群众稳定、可持续地走向全面小康？农村的产业是重要的支撑。”兴安县委书记黄洪斌说，“这就要求，在脱贫攻坚中要科学谋划贫困村的长远发展，真正建立稳定、可持续的产业，建设生态宜居、产业兴旺的乡村。”

灵渠岸边，风景这边独好

　　距离兴安县城五公里的兴安镇三桂村东村，灵渠的南渠穿村而过，这里居住着世代看守灵渠的“陡军”后裔。沿着从灵渠引水的河渠，走在村里的硬化路上，满眼是郁郁葱葱的绿色，随处可见插着写有“陡”字的红旗点缀其间。石拱桥、竹林小道、壁照……每隔一段，就能看见一处匠心独具的乡村景观。村落中，青瓦白墙的传统桂北民居，彰显出古朴大方的气质。休闲广场、戏台已经完工，整个村子十分宁静，却隐含着蓄势待发的劲头。

　　2018年，兴安县正式启动“百村示范，千村整治”乡村振兴“百千工程”，计划用三至五年的时间，整合投入5-7亿元资金，在全县范围选择100个自然村作为示范村，1000个自然村作为整治村，全面推进农村环境整治和基础设施改造提升。“在推进‘百千工程’的过程中，兴安县创新机制，以奖补政策为引导，将主动权充分赋予老百姓，实行‘村事村办’，污水处理、改厨改厕改圈、微菜园和微花园建设、道路硬化、篱笆墙建设等，涉及的一系列集资、建设、协调工作，都交给村民小组（自然村屯）完成，县里只负责验收，验收通过即给予相应的奖补资金。”黄洪斌说。

　　三桂村党总支书记季永辉介绍，东村人出资100万元，结合农村建设用地增减挂钩，整合宅基地20余亩用来进行基础设施建设和垦复耕地，流转土地近百亩进行绿化、香化、花化，拆除低矮附房，整治湘桂铁路沿线环境，整治村内黑臭水塘。在镇党委政府的协助下，多渠道筹资筹劳500多万元完成了进村主干道硬化，新建了篮球场、生态停车场、休闲广场、戏台，完成给水管道铺设、村内古道修复、村内道路硬化等基础设施建设。

　　“由贫困村向小康村转变，用好灵渠文化和生态优势，乡村休闲旅游是好路子。下一步，我们要开启合作化道路，东村的农产品销售、餐饮、住宿等，将形成完善的经营方案。”季永辉说。

　　近年来，兴安县着手对漓江上游灵渠流域沿岸70余个自然村屯进行了改造提升、环境整治和设施完善，引导群众发展生态农业、休闲农业和乡村旅游。创建农业旅游示范点、民居旅游示范带，开发精品旅游线路，乡村旅游正改变着灵渠两岸人的生活。

主导产业，三产融合见效

　　在界首镇兴田村，村民蒋年生和老伴唐双凤正在橘林里采摘着蜜橘。“我家以前种水稻，日子不好过。种蜜橘可不一样，现在的价格达到1.1-1.2元/斤，今年预计能收入5万元”。2013年，蒋年生为了治疗颈椎病，家中曾欠下3万多元的外债，成了贫困户。靠着7亩地的柑橘产业，他2017年还清了外债，2018年顺利脱贫。

　　兴田村所在的兴安县是红色湘江蜜橘产业（核心）示范区，涵盖界首镇、湘漓镇，主要种植南丰蜜橘和冰糖橙，总面积5.7万亩，其中核心区面积1.1万亩。示范区内优化组合各种生产要素，统一组织标准化生产。示范区内有龙头企业、水果包装加工企业、种植专业合作组织及家庭农场，形成了种植、加工、冷藏、销售一条龙的蜜橘产业链。

　　与此同时，核心示范区依托中国历史文化名镇、红军长征湘江战役界首渡口、红军指挥部“红军堂”旧址、光华铺阻击战旧址等红色旅游资源，充分发掘柑橘产业的休闲观光功能，开展采摘活动、创意农业体验等项目。示范区整合资源，建设大车头、屯川两个生态新村，并在湘江沿岸建设了总长约6.2公里的滨水休闲绿道，修缮了从界首渡口遗址到光华铺阻击战遗址的红军路（湘桂古道），重走长征路等红色旅游方兴未艾。

　　兴安县素有南方吐鲁番的美誉，溶江镇、严关镇是其葡萄主产区，兴安县以灵渠为中轴，规划了覆盖13个村委、110个自然村，总面积达6.6万亩的兴安县灵渠葡萄产业（核心）示范区，有贫困村3个，贫困户443户1567人。

　　示范区按照“经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化”的要求，在大大加强基础设施建设的同时，也提升了示范区内现代农业发展水平，产业发展后劲得到进一步加强。同时，建设了灵渠（南渠）28公里绿道，建设了马头山庄五星级乡村休闲农业旅游点、三米驿站民俗文化村落、莲塘生态宜居新村、黄茅坝葡萄新村、葡萄文化展示中心等农业景观，将灵渠水韵、田园风光、新农村风貌、农闲山庄串联在一起，打造出一条优美的休闲观光旅游带。

　　“兴安县在谋划扶贫产业时，目光更加长远，更注重‘接二连三’，发展农产品加工业，开发农家乐、民宿等乡村旅游业，促进城乡资源要素合理流转，带动就地城镇化，走可持续发展的路径，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”黄洪斌说。

转型升级，奔向乡村振兴

兴安县的“5+2”特色产业，分别是柑橘、优质稻、甜糯玉米、猪、土鸡、葡萄和毛竹，“一乡一品、一村一业”的产业格局初步形成。

　　“兴安县拿出3000万元资金，专门用于鼓励贫困村发展特色产业。为加强扶贫产业中科技创新的引领作用，围绕县‘5＋2’、村‘3＋1’特色产业选育要求，兴安县成立葡萄、柑橘、银杏、猕猴桃、百香果、鲜食玉米、食用菌等10个技术攻关组，走‘公司+基地+农户’‘专业合作社+基地+农户’的发展模式，通过合作社、致富带头人、驻村第一书记等，把科学技术送到贫困户手中。”兴安县委副书记黄小桂介绍说，“技术的普及带来的是产品附加值的提升，今年南丰蜜橘价格在1元/斤以上，优质稻价格在2元/斤左右，水果玉米的价格在1.7元左右……为扶贫产业的健康发展提供了有力的保障。”

　　从2010年起，高尚镇开始集成推广“稻—米—菜—花—肥”绿色高效粮食生产模式。每年4-8月全程机械化种植一季水稻，稻后免耕一季秋甜玉米，11月收获甜玉米鲜苞秸秆，其后撒播菜花，翌年2月-3月收获2批菜薹，到春季菜花盛开时，一片金黄的菜花，吸引游人驻足游玩。待菜花采收，菜秆还田，又是最好的有机肥料。现在，这一生产模式已成为高尚镇脱贫攻坚的支柱产业，全镇540户建档立卡户中有347户参与该模式的产业，人均增收3000元，并辐射带动崔家乡、白石乡等乡镇贫困户脱贫致富。

　　与高尚镇的扶贫产业不同，曾是自治区级贫困村的兴安镇源江村虽然位置偏僻，但拥有得天独厚的环境资源。记者走进源江村，只见山上山下，尽是巨大的风车。源江村支部书记侯文告诉记者，以前村集体没有收入。2011年，源江村的风电项目启动，引进了365台风电机组；以20万元财政资金入股风电企业，每年预计分红2万元；政府投入23.5万元建成太阳能光伏发电站，每年收入1.8万元。源江村以资源入股，集体经济将进一步发展壮大。

　　近年来，兴安县瞄准光伏、风电等绿色新能源产业，壮大村集体经济。兴安县利用财政资金投资923.7万元，为全县28个贫困村安装小型光伏电站，并入南方电网公司，每个贫困村每年可增收3万元以上；投资1780万元，为76个集体经济困难村和26个贫困村入股中电投广西兴安分公司，每个村每年的分红在2万元以上。目前，28个贫困村村集体经济年收入均超过了5万元，非贫困村村集体经济收入能达到3万元以上。

　　“兴安县要切实把扶贫产业做深做实，推动县域经济高质量发展，从而在广西率先实现农业农村现代化。”黄洪斌说。